持续深化基层央行干部人事制度改革

锻造堪当金融强国重任的高素质干部队伍

(福建省分行人事处党支部)

党的二十届三中全会强调,要“深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”人事处党支部以党的二十届三中全会精神为指引,坚持系统观念,着力健全上下贯通、素质培养、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,持续深化基层央行干部人事制度改革,为锻造堪当金融强国重任的高素质干部队伍提供坚强组织保障。

准确把握深化基层央行干部人事制度改革的方向原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引 习近平总书记关于党的建设重要思想对做好新时代党的组织工作指明方向;习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻回答了“为什么改”“往哪里改”“怎么改”的时代课题。深化干部人事制度改革要以此为根本遵循,深刻领会其鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论,经常对标对表,做实转化落地,确保改革始终沿着正确政治方向前进。 以党管干部为根本原则 “东西南北中,党是领导一切的。”党管干部是坚持党的全面领导、巩固党的执政地位的根本保证,是把干部选准用好、确保干部队伍忠诚干净担当的根本途径。深化干部人事制度改革,必须将党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程,充分发挥党组织在选人用人的领导和把关作用,为基层央行干部队伍建设和干部工作高效运行保驾护航。 以培养选拔党和人民需要的好干部为目标方向
党的十八大以来,习近平总书记围绕培养选拔新时代党和人民需要的好干部,创造性地提出一系列选人用人的新理念新思想新要求。党的二十届三中全会鲜明提出5条干部选拔标准,体现了对干部更高的政治要求、实干要求和责任要求。中央金融工作会议明确,“要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍”。新历史阶段,破题深化干部人事制度改革,就要持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号,使基层央行各级干部各尽其能、才尽其用。

坚持系统观念,持续深化基层央行干部人事制度改革

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)科学谋划了深化干部人事制度改革工作。组织人事部门要坚持系统观念,贯彻党中央深化干部人事制度改革重大决策部署,落实省分行党委“人才兴行”工作要求,着力打通干部“选育管用”痛点、难点、堵点,进一步选优建强基层央行干部队伍。 鲜明树立正确导向,提高识人选人“精准度” 通过调整转化、落实落地新时代好干部标准,《决定》为新时代新征程选人用人树立了鲜明导向,这就要求我们坚守干部工作的内核——树立正确用人导向,真正做到用好一个人、激励一大片。一是注重政治标准。以对党忠诚为核心,科学制定政治素质考察正负面参考清单,选拔敢于扛重活、挑大梁、打硬仗的干部,坚决不用不服从组织安排、关键时刻经不起考验的干部。二是注重实干实绩。把事业需要放在第一位,做到改革发展需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,什么样的人最合适就用什么样的人,优先推荐敢于担当、锐意改革、实绩突出的干部,做到靠实干说话、凭实绩识人。三是注重群众满意。建立一线考察、多方印证、综合研判考察识别体系,注重了解干部一贯表现,运用定量和定性相结合的具体办法,完善干部日常表现数据库,提高识人的精准度,真正把群众满意的干部选出来。 完善干部培养方式,练就成长成才“硬本领” 习近平总书记指出,“成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。”要聚焦全面提高干部现代化建设能力,深入推进干部教育培训体系改革创新,以高质量教育培训赋能基层央行履职。一是做实政治训练。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训必修课,深入挖掘运用习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,实施“关键少数”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划,持续加强党的创新理论武装。二是加强能力培训。锚定新时代央行职责定位,紧贴业务实操,分条线扎实开展业务培训;围绕金融强国核心要素,重点加强与央行职责相匹配的知识培训,充分发挥党校轮训、央行网院作用,增强金融服务中国式现代化建设本领。三是健全常态化培训机制。突出实战实效,探索创新教学方式方法,综合运用案例教学、结构化研讨、实地调研等多种方式,帮助干部弥补能力短板、经验弱项;坚持“干而论道”,积极创造条件推动业务骨干上讲台,不断提高干部教育培训实效性。 落实组织严管厚爱,拧紧监督管理“安全阀” 习近平总书记指出,“对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时咬耳扯袖、提醒纠正,这才是真正的爱护干部,而不是苛求干部。”干部管理要遵循科学的原则和方法,既要敢管善管、精准施策,也要宽容关爱、撑腰鼓劲。一是注重日常监督。认真贯彻落实干部选拔任用工作全程纪实制度及干部任职回避制度;通过重点工作跟踪、日常走访了解等方式,充分掌握干部表现情况;落实谈心谈话、函询诫勉等制度,及时提醒帮助,防止不提拔不考察、不调整不接触。二是加强重点监督。树立以解决问题为导向、以干事成事为目标的良好氛围,推动干部能上能下机制落地,加大调整不适宜担任现职干部的力度;加强对年轻领导干部特别是“一把手”岗位年轻干部的监督,突出政治监督、强化履职监督,推动忠诚履职、规范用权;强化干部“八小时”外监督管理,引导广大干部筑牢思想防线。三是健全激励机制。完善干部考核评价体系,落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,加强对敢于斗争、善于斗争干部的激励保护,激发广大干部担当作为、改革创新的工作热情,真正做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。 优化干部流动机制,激发干事创业“精神气” 习近平总书记强调,“好干部成长起来、培养出来了,关键还是要用。”近年来,省内分支机构干部上下、内外交流锻炼频繁,涌现出一批政治素质好、工作实绩突出、勇于改革攻坚的好干部,优化干部流动机制有助于进一步拓宽选人用人视野,是深化干部人事制度改革的重要举措。一是强化全省“一盘棋”管理。充分考虑当前履职需要与长远队伍建设规划,坚持事业为上、因岗用人、以事择人,有意识地安排专业素养高、工作实绩好、综合能力强的干部到基层一线、重点履职部门历练,注意充实沟通协调能力、群众工作本领好的干部到管理服务部门工作;坚持“看准一个培养一个、成熟一个使用一个”原则,健全培养选拔优秀年轻干部的常态化工作机制,健全推广青年双导师制;探索开展跨层级公开遴选,尽可能消除岗位、层级壁垒。二是优化队伍结构。重点选优配强机关部门及地市分行“一把手”,注重选拔政治过硬、经过多岗位历练、驾驭局面能力强的干部担任主要负责人,促使选好一个人、带好一支队;坚持个体强整体优、结构服从功能,注重素质能力和岗位匹配度,不断提升干事合力;通过优化年龄结构、改善专业结构、丰富经历结构,推动干部队伍建设更好适应现代央行履职需要。三是强化正向激励。统筹用好职务与职级两条通道,区分不同发展需求,合理规划干部成长路径;对于有培养潜力的干部,强化递进式培养,充盈领导干部后备力量;优化干部梯队建设,进一步用好各年龄段干部,既让年轻干部有挥洒才智的天地,又让年长干部有发光发热的平台。四是推进干部交流。持续推进辖区干部横纵交流,选拔基层工作经验丰富的地市分行行领导到省分行机关任职,选派省分行机关条件成熟的干部到地市分行、辖区营管部任职,推动各市分行相互之间交流任职,强化实践锻炼。 新时代呼唤新作为,新使命呼唤新担当。人事处党支部将当好基层央行深化干部人事制度改革排头兵,以组织担当促干部担当,解放思想、锐意进取,不断提高组织人事工作质量,为推进金融强国建设贡献组织力量。