近日,民生银行向全行下发了《关于加强2017年下半年法治教育培训的通知》,将法治教育的重心从法治思维、法治意识的一般性培训转向问题整改、管理提升的针对性培训。这是该行法治合规专项行动的重要内容之一,标志着“法治民生”建设持续向深入推进。 “全面坚守依法合规经营管理,事关全行发展的根本和全局。”民生银行行长郑万春表示,该行主动顺应大势,加快法治化建设步伐,用法治的思维、方法与能力促进民生银行的重塑与提升,走一条健康可持续发展的法治新路。 2017年初,民生银行全面启动实施《法治民生建设三年纲要》(2017-2019),决心用三年时间在全行形成尊法、学法、守法、用法的企业文化和经营管理模式。2017年,该行大力开展法治合规专项整治行动,一手抓问题整治,一手抓基础建设,大大提升了经营规范性和风险管理有效性。

狠抓整改纠偏 解决突出问题

一家银行的法治建设做得到位不到位,关键还是看业务发展和风险防控的成效。民生银行在法治建设中,坚持问题导向,直面管理短板,狠抓整改纠偏,强化对各类风险的主动应对和防控力度,不断提高对法律合规风险的防控能力。 一是强化落实对经营机构的改进要求。民生银行建立了向分行定向下发法治合规管理改进要求的机制。结合监管部门开展的专项治理活动以及其他内外部检查结果,民生银行总行以“一行一策”形式下发法治合规整改与建设要求,促进各经营机构根据监管意见和总行法治合规建设总体部署,做好整改和汇报,加强对重点业务的法治合规管理。 二是强化落实对重点风险的防范管理。民生银行坚持对自身或同业暴露的风险苗头或问题,迅速处理、深刻反思,在严格落实纠偏整改和问责处理的基础上,挖掘问题背后的深层次原因,做好制度流程优化和管理改进提升,建立完善长效机制。比如,在航天桥支行“虚假理财”案发生后,民生银行在第一时间主动报案,在依法妥善处理投资人诉求的基础上,加强了对违法违规行为的全面彻查和整治,从文化机制、制度流程上实施管理改进,努力从根本上防范类似事件发生。 三是强化落实对员工的行为约束。民生银行在法治民生人的塑造上“两手抓”,一手抓教育培养,一手抓行为约束。在行为约束方面,民生银行专门编制了员工行为底线,包括适用全体员工的职业操守要求和按岗位类别梳理的业务操作基本准则,细化员工行为规范要求。同时,针对关键岗位、关键人员强化异常行为监控,开展对异常业务、可疑交易的监测、分析和报告等,形成动态化适时监控。此外,强化对违规问题的审计与问责,开展对因重大违规行为造成损失的司法追偿。