推进新型城镇化建设 福建银行业大有作为
2015年10月14日 11:09:30
来源:福建日报 产经周刊
日前,国家发改委正式公布《福州新区总体方案》,新区的重点任务之一就是推进新型城镇化建设。而在厦门、泉州,新型城镇化建设也正如火如荼地进行中。棚户区改造、水利建设、农村路网……城镇化建设之网正在八闽大地悄然全面铺开。
新型城镇化建设将是我国未来经济社会发展的重要引擎,金融机构的支持和服务是推进新型城镇化建设的重要一环。在福建,不仅国开行、农发行等政策性银行先行先试,主动作为,建设银行、农业银行等国有大型商业银行也抢抓机遇,创新金融,倾力服务新型城镇化建设。
新型城镇化的幕后英雄
“城不像城,村不像村”曾是外地人对晋江市的评价。2010年3月,闽南侨乡晋江启动了史上最大规模“九大组团、两大体系”的城镇化建设。
5年时间过去,晋江已然在城镇化建设道路上总结出一条适合自身发展的规律,实现“城像城,村像村,本地外来一个样”的美好愿景,晋江市也因此成为新型城镇化的“晋江样本”。
国开行福建分行是福建城镇化进程中的见证者、参与者和推动者,是新型城镇化“晋江样本”的“幕后金融英雄”。近年来,国开行福建分行将棚户区改造放在首位,并向晋江市城市建设投资开发有限责任公司发放贷款,同时,还充分发挥开发性金融“投贷债租证”综合金融优势,以股权投资形式和发行企业债券的形式,拓宽了融资主体的融资渠道。数据显示,截至8月末,国开行福建分行城镇化项目贷款余额1754亿元,成为支持福建城镇化建设的主力银行。
同样作为政策性银行的农发行福建分行也充分发挥其政策性银行的优势,大力支持福建新型城镇化建设。截至九月,今年农发行福建分行已累计发放中长期贷款191亿元,中长期贷款余额486亿元。
“产城联动”“两区共建”是农发行福建分行在城镇化建设中出现频率较高的两个词语。从土地收储到基础设施建设,从农民集中住房到城市供水,从污水处理到农村医疗卫生,农发行福建分行始终围绕践行。通过向总行争取政策倾斜,农发行福建分行对原中央苏区县在整体城镇化建设、农村公共基础设施建设将比照西部省份准入标准,其他贷款产品也有所优惠。
建设银行福建分行在同业银行中首家推出了城镇化建设贷款产品;邮储银行福建分行将创新农业贷款与城镇化建设的需要相结合;兴业银行则是打造“全流程、全产业链金融服务”,一方面推进城镇化银团合作,另一方面积极搭建平台,以市场化手段实现多元融资。
政银合作筑城镇化建设坚强后盾
除了在城镇化建设道路上不遗余力地提供资金支持以外,福建省银行业还深化与政府的合作,充分发挥金融部门对地方经济社会发展的核心支撑作用。
面对城镇化建设中的难题,国开行福建分行探索创新“政府主导、市场运作、金融支持”的城镇化建设模式,通过“规划先行”,把“融资”和“融智”有机结合。通过PPP、政府采购服务等新模式支持政府类项目建设,探索建立新型政银合作关系。
福建省是21世纪海上丝绸之路的核心区,结合城镇化建设,农发行福建分行与省政府签订了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动合作协议》。同时,还与省直有关单位建立项目联合推进机制,先后与福州、泉州等城市政府签订总额超过3500亿元的战略合作协议。
今年上半年,农业银行福建分行与省政府签署合作协议,承诺未来将加大对福建的信贷投放力度,提供新增总额不低于3000亿元的意向性信用额度,主要用于城镇化建设等领域。建设银行福建分行也与省政府签署金融合作备忘录,进一步加大对城镇化建设的金融支持力度。
政银合作的模式,成功地为推动福建省城镇化项目建设和市场建设筑起最坚强的后盾。