来源：海峡金融网 2014年1月，中央一号文件明确提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。这是一号文件第9次“点名”邮储银行支持“三农”，希望邮储银行在农村经济金融发展中做出更大贡献。 厚望是由实力作为支撑。2014年至2015年，邮储银行连续两年发布《普惠金融报告》。依托多年实践探索，邮储银行普惠金融体系构建已经初具规模，正从普惠金融事业的“先行者”向“推动者和引领者”转变。 什么是普惠金融？邮储银行给出的答案是：让每个人都享有获得金融服务的权利与便利。如何才能做到，才能做好？邮储银行福州市分行身体力行，不断拓展普惠金融服务深度和广度，用7年多的时间，打造了一份普惠金融的“福州样本”。 耕耘榕城 普惠金融结硕果 连江县苔菉镇，位于黄岐半岛东北端，三面临海，是距离连江县城最远的一个镇。当地海洋资源丰富，居民多以渔业为主，但金融资源却十分“稀薄”。 2010年，为了填补农村金融的空白，解决普惠金融服务“最后一公里”问题，邮储银行把“家”安在了这个距离连江县城68公里的小镇，设立了邮储银行苔菉营业所。 今年6月，邮储银行的金融青年博士带队，前往苔菉镇后湾村开展下渔排送金融知识活动。工作人员在现场为村民办理了多项银行业务，并提供了金融知识咨询服务。“过去是我们去银行办事儿，现在是银行把服务送到我们跟前。”后湾村的渔民老李已渐渐依赖上邮储银行的“五星级”服务。 践行普惠金融，邮储银行福州市分行一直在路上。自成立伊始，邮储银行福州市分行就秉持着“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”的精神，始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的“普惠金融”发展理念，走出了一条商业可持续的普惠金融发展道路。 7年耕耘结硕果。截至2015年5月，邮储银行福州市分行在全市拥有营业网点148个，并布设自助机具359台，覆盖100%的县，其中62%以上分布在县及县以下地区，成为全市覆盖面最广、网点规模最大、客户众多的金融服务机构之一，构建了“延伸城乡金融服务最后一公里”的服务体系。 同时，面对小微企业“草根”主体和“三农”弱势群体，邮储银行福州市分行也给予了倾斜性的支持。截至2015年5月，全行累计发放涉农贷款86.5亿元，小微企业贷款53.1亿元，有效解决了众多农户和小微企业融资难、融资贵等问题。 创新金融 为小微企业“融资融智” “邮储银行推出的‘增信贷’真是很给力，帮助企业生意蒸蒸日上。”近日，福州某贸易公司的有关负责人陈先生对来访的邮储信贷员王经理表示感谢。 去年年底，陈先生通过房产等抵押，在邮储银行福州市分行办理了一笔200万元的贷款，但仍有30万元的资金“缺口”。但令陈先生想不到的是，仅合作半年后，在抵押物不变的情况下，陈先生的贷款额度又增加了40万元。 “增加的这部分，其实是信用贷款。”王经理介绍，“增信贷”顾名思义就是增加企业的信用贷款。在原有抵押物的基础上，采用信用贷款形式，提高企业贷款额度，最高可达到抵押物评估价值的1.5倍。 将小企业产品研发方向从“重抵押”调整到“弱担保”，由原来的“不动产抵押贷款”向“动产抵押贷款”升级，邮储银行将此方式运用到不同行业领域，创新推出了马尾海鲜批发市场冻品质押个人商务贷款、长乐纺织设备抵押小企业贷款等具有福州特色的小企业信贷业务新产品，满足了不同行业小微企业的多样化融资需求。 一路创新，一路前行。近日，邮储银行福州市分行成功破解企业“无抵押物贷款”难题，推出了“税贷通”小企业信贷产品，成功为纳税企业长乐市某针织公司发放高达200万元的贷款，为企业插上腾飞的翅膀。 “税贷通主要依据借款企业近两年平均纳税总额核定信用额度发放一定比例的贷款金额，最高可达200万元，关键是不需要其他的抵质押担保措施。”邮储银行福州市分行有关负责人介绍。目前，邮储银行长乐市支行、连江县支行、罗源县支行、闽清县支行等均已成功与当地国税局签订“税贷通”战略合作协议，通过搭建银税合作平台，大大缓解小微企业融资难题。 为什么要如此用心帮扶小微企业发展？因为邮储银行深知，小微企业在提供就业、增加工业产值等方面发挥着重要的作用，但又天生具有的“小、散、弱”特点，让其陷入贷款成本高、收益低、风险隐患大的困境，而支持小微企业发展，对于支持实体经济、稳定就业、鼓励创业都有着十分重要的意义。 聚焦三农 把金融服务送到田间地头 普惠金融，惠民行远。也许连江县黄歧镇后仑村的村民庄友芳并不知道，她通过邮储银行移动设备成功申请20万元小额贷款这一举动，已经成为邮储银行“三农”贷款服务上的一个改革创新例证。“对于邮储银行来说，这是一次历史性的变革。”邮储银行总行邵智宝副行长在连江调研时如此评价。 运用邮储银行小额移动展业，信贷员仅需一台移动智能终端（PAD），就可以在客户家中完成信息录入与采集、后台实时在线审批等工作，实现当日申请，次日放款。 在广大农村，金融服务网点少、汇款缴费不方便、农资结算难、申请贷款难等问题，一直是困扰农民生活和生产致富的瓶颈。为此，邮储银行福州市分行通过优化县乡网点、拓展支付渠道、开展“助农取款”服务、创新支付工具、加强农村金融环境建设等举措，全力搭建了普惠金融服务的“直通车”，实现金融服务与边远农村地区的“零距离”接触。 “全市有148个邮储银行网点，但在县域分布网点就有96个，占了网点总数的65%。”邮储银行福州市分行有关负责人介绍，除了加强网点布设，福州市分行还承办了鼓楼区、台江区、平潭县、长乐市等城乡居民保代理业务，截至2015年5月，共服务领取养老金人员约23.44万户，年累计代发代收城乡居民保保险资金1.87亿元。 借力平台，释放普惠金融正能量。邮储银行福州市分行还通过送金融干部到县级团委挂职的方式，建立“青年创业小额贷款绿色通道”，开发特色金融产品，创新“龙头企业+青年农户”等新型担保方式，将金融服务和资金“活水”送到田间地头。 普之城乡，惠之于民，让所有群体都享受到金融服务的甘霖雨露。这是邮储银行福州市分行的情怀，也是其勇于担当的社会责任。邮储银行福州市分行正在榕城土地上播撒普惠金融的种子，并辛勤耕耘，用工匠的精神，打造了普惠金融的“福州样本”，助力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建、新福州。