用普惠金融活水浇灌实体经济之树

来源：福州日报

夕阳西下，老杨的20多艘渔船并排停靠在连江的滩涂上，其中还有两艘是今年新增的，这得益于邮储银行福州市分行普惠金融的“阳光雨露”。

两个月前，邮储银行连江支行向老杨发放648万元贷款，解决了他购买新建渔船的设备、补充流动资金的燃眉之急，这是全国邮储首笔小企业法人渔船抵押贷款业务。

这只是在榕金融机构践行普惠金融的一个例子。金福州专刊（官方微信号：jfz-fzrb）记者获悉，今年以来，福建银监局督促辖区银行业机构拓展普惠金融服务深度和广度，启动“便捷普惠、阳光普惠、创新普惠、民生普惠、教育普惠”五大普惠行动，主动适应经济发展新常态，助力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建、新福州。

惠重点项目提供融资381亿元

作为首届全国青运会的主赛场。眼下，海峡奥体中心的“一场三馆”均已建成投用。这座福州新地标的崛起，离不开建行福建省分行的大力支持。自动建以来，建行为该省、市重点工程提供了造价咨询全过程服务，为全国首届青运会的顺利举办做了良好铺垫。

商业银行发展普惠金融，更要服务于国家战略和经济转型升级的核心领域。今年以来，福建银监局先后组织举办了海洋经济、养老产业等专项融资对接会，提升融资对接效果。仅在一季度，辖内银行业通过信贷和非信贷渠道为重点项目建设提供融资381亿元，同比增加119.6亿元。

消费是经济增长的主要动力，而消费金融也成为践行普惠金融的重要举措。福建银监局支持稳定住房消费，至今年4月末，辖内银行业个人住房贷款余额3894亿元。同时，还持续加大金融支持外贸增长工作力度，支持扩大进口、企业“走出去”。至4月末，辖区银行业机构保函业务余额1058.8亿元，同比增长29.1%，为促进实体经济发展做出了重要贡献。

惠区域发展19家自贸区银行业机构成立

福州某进出口公司是福州市前十大出口企业，兴业银行福建自贸区福州片区分行为其出口提供低成本的外币出口押汇业务，使企业提前收汇，规避汇率风险，降低融资成本。

在自贸区“2.0时代”，发展普惠金融的意义更加凸显。福建银监局指导辖区25家银行业机构成立自贸试验区工作领导小组，制定下发《关于加快推进自贸试验区银行业金融服务工作的通知》，以加强融资便利化创新，降低企业融资成本，推动两岸金融合作。

银行业是自贸试验区金融服务主体。福建银监局引导银行业机构完善金融服务组织体系。至今年5月末，先后批复自贸区银行业机构19家。

惠企业发展小微企业贷款余额8676亿元

前不久，长乐一家纺织小微企业收到邮储银行长乐市支行发放的一笔200万元的贷款，这笔贷款无需抵押和担保，凭借的是企业纳税金额、纳税评级和企业信用等级，这也是我市首笔“税贷通”业务。

中小微企业是实体经济的生力军，也是践行普惠金融的重要对象。如何缓解企业融资难、融资贵问题，福建银监局多措并举：一方面督促银行业机构加大小微企业信贷投放，推广无还本续贷模式，破解续贷难瓶颈问题；另一方面整治银行业不规范经营，降低企业融资成本，推动地方政府加强信息平台建设，缓解银企信息不对称问题。

金福州专刊记者了解到，兴业银行“连连贷”、海峡银行“续贷通”、华夏银行“小企业年审贷”等均是创新的续贷模式产品。至今年3月末，全省小微企业贷款余额8676亿元；小微企业贷款户数42.16万户；小微企业申贷获得率91.02%。

五大普惠行动村镇银行组建进度全国前列

“自从成为首批‘信用村’后，农行在这里设立金穗惠农通助农取款服务点，村民们经常来查询、转账、取现，可方便了。”在长乐市金峰镇的前林村，村民老张对农行“金穗惠农通”工程赞不绝口。

普惠金融的核心理念是规模微小化、服务内容广泛化。如何有效解决普惠金融服务“最后一公里”问题？福建银监局制定出台《福建省农村中小金融机构普惠金融发展三年行动计划(20152017年)》，计划用3年时间，通过“便捷普惠、阳光普惠、创新普惠、民生普惠、教育普惠”五大普惠行动，切实提升辖区金融服务可持续性、公平性、便利性、包容性和民众认知性。

“在全国率先开展小微、社区支行试点工作。至3月末，已设立小微、社区支行225家。”福建银监局有关负责人介绍，全辖银行业在县域布设网点3777个，小额便民支付点2.12万个，各类电子机具25.02万个，实现乡镇金融网点、ATM全覆盖和便民服务行政村基本全覆盖。

让所有市场主体分享雨露甘霖，要完善多层次的银行组织体系。为此，福建银监局推进“引银入闽”工程，先后引进台湾合作金库银行、华南银行、彰化银行，以及汇丰银行、东亚银行、渤海银行等境内外金融机构到福州设立分行。“全省共组建村镇银行47家，组建进度居全国前列。”福建银监局有关负责人介绍。（记者：福州日报陈为潮芬娜）

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