“五个着力”谱写福建金融高质量发展新篇章

国家金融监督管理总局福建监管局深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和金融监管总局工作安排，持续推动深化金融供给侧结构性改革，全面加强金融监管，坚决防范化解金融风险，不断加大对福建经济社会高质量发展的金融支持力度，奋力谱写福建金融高质量发展新篇章。

着力坚持和加强党的全面领导

牢牢把握政治机关根本属性，坚持把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神作为首要政治任务，制定印发“第一议题”制度，健全完善督查督办机制，将党的领导贯穿金融工作全过程、各方面，坚决做到“两个维护”，坚持以党的创新理论凝心铸魂，积极践行金融工作的政治性、人民性。统筹衔接两批次主题教育，立足福建实际，围绕理论学习、检视整改、建章立制等方面制定细化工作措施，从思想源头和实践起点上学懂弄通新思想，在原汁原味中学出“福建味道”。蹄疾步稳推进机构改革，全面贯彻新时代党的组织路线，激励干部担当作为。压实全面从严治党责任链条，持之以恒正风肃纪反腐倡廉，切实加强党的作风建设和纪律建设。深化清廉金融文化建设，评选第一批9家清廉金融文化建设示范机构，举办清廉金融文化进校园活动，共同打造清廉金融生态。

着力优化高质量金融供给

落实有效投资重要项目协调机制，推动政策性开发性金融工具支付率上升至83%，引导银行提供配套授信868亿元，支持重点项目建设。传承弘扬“晋江经验”，联动出台金融服务民营经济、金融支持制造业高质量发展等系列政策文件，新发放民营企业贷款占企业类贷款比重上升至69.6%，制造业贷款同比增长18.2%。推出“闽商易融”贷款码，提高金融供需对接效率，个体工商户贷款同比增长29.2%。开展环境信用评价嵌入信贷全流程试点，助推企业绿色转型和绿色经济发展。发挥保险的经济减震器和社会稳定器功能，为关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业提供科技保险保障2447亿元，推动个人养老金、商业养老金、专属商业养老保险“三试点”稳妥有序落地，台风“杜苏芮”“海葵”保险赔付超31亿元。推进银行保险机构数字化转型，深化数字技术与金融业务融合，提升金融服务能力。

着力守牢不发生系统性风险底线

坚持“强化预判、真实反映、加快处置”工作思路，增强风险监管前瞻性，全面摸排风险底数，督促“一行一策”制定不良处置计划和方案。加大不良贷款处置力度，银行业信贷资产质量保持基本稳定。联动推进化解房企大户风险，协同落实“保交楼”任务，两批次49个项目专项借款使用率100%，推动商业银行提供配套融资8.4亿元。强化央地监管协同，加强与地方金融管理部门和行业主管部门的协调联动，压实风险处置责任。持续健全各级安全生产责任体系，盯紧抓牢局系统安全生产工作，同时，落实“三个必须”原则，将安全生产嵌入日常监管，建立行业重大事故隐患数据库，开展专项整治行动和“安全生产月”活动，督促机构落实主体责任，未发生重大涉稳风险和安全生产事故。进一步发挥保险机构参与安全生产共治作用，为2.67万家次生产单位提供安全生产保险保障3034亿元、同比增长36.13%，赔款支出1.78亿元、同比增长70.56%。

着力推动强监管严监管见行见效

坚持严格执法，敢于亮剑，坚决做到监管“长牙带刺”、有棱有角。机构监管方面，在辖区高风险机构动态清零基础上，动态制定重点关注机构清单，探索实施“提级监管”，实行重点人员提级管理、日常监督提级开展、问题线索提级跟进机制。行为监管方面，规范金融机构经营活动，部署推进违规收费专项整治，督促及时清退不合理收费；把举报调查作为发现违规问题的重要手段，责令机构纠正不当行为，针对共性问题制发风险提示，加强源头治理。功能监管方面，持续完善交叉金融业务风险监测体系，组织开展互联网贷款业务整改验收，重点评估合作贷款问题整改有效性，推进线上线下授信业务监管标准一致、执行力度一致。穿透式监管方面，坚持既看“表”又看“账”，针对重点机构、重点业务建立台账管理机制，开发企业主体画像等系列高效可视化智能监管工具，提升监管发现问题能力；首次对银行违规股东实施监管强制措施。持续监管方面，联动中国人民银行福建省分行制定地方法人银行硬约束早期纠正工作方案，设定早期纠正触发标准，及时识别风险机构并采取干预措施。指导地方法人机构制定恢复和处置计划建议，联动有关部门制定主要法人机构处置计划，提升风险处置有效性。

着力提升金融消费者权益保护水平

认真履行金融消费者权益保护职责，处理各类投诉超2万件，帮助消费者维护经济利益约6200万元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进金融纠纷调处组织不断向基层延伸，县域覆盖率达86%，各级消保中心累计成功转办和解、调解、裁决、仲裁、诉调对接纠纷9.11万件，涉及金额50.69亿元,化解成功率85.6%。编发警惕“快速贷款”诈骗等6期金融消费风险提示，关口前移维护金融消费者合法权益。多方推动落地全国首例以“敲诈勒索罪”判决的“代理退保”黑产案件，形成可复制推广经验，促成类案打击8起，抓获犯罪嫌疑人38名。联动公安等部门深入打击电信诈骗、保险欺诈等非法活动，组织主要银行业机构入驻省反诈中心，协助各级公安机关办理涉诈资金返还1.14亿元，同比增长55%。

下一步，国家金融监督管理总局福建监管局将持续深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神，坚决落实党中央、国务院各项决策部署，认真落实金融监管总局党委重点工作安排，支持配合地方党委金融委发挥作用，扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、金融“五篇大文章”、推动金融高质量发展等重点工作，凝心聚力投身金融强国建设，助力谱写中国式现代化福建篇章。