福州保险业：不忘初心 突出主业

■记者 陈为潮  丽雯

经济越发达、社会越进步，保险越重要。

过去5年，福州保险业不忘初心，突出主业，提升风险保障型业务发展能力，优化保险供给结构，主动对接供给侧结构性改革，为福州实体经济提供有力支撑。“十二五”时期，全市保费收入年均增长14.7％，2015年全市实现保费收入206.9亿元，保费规模持续列全省九个设区市首位。

过去5年保险业总资产增长94.8％

今年8月，福州市首家保险法人机构——海峡金桥财险获批开业。海峡金桥财险的获批，为全市改善保险格局，促进社会保障的完善及发展，推动两岸及多边金融合作，构建区域性金融中心等方面发挥积极重要的作用。

据了解，海峡金桥财险可在条件成熟时全面开展基础类及扩展类业务，包括企财险、责任险、船货险、意健险、车险、农业险、特殊险、信用险、保证险、投资型险等。

近年来，我市保险业呈较快发展态势，机构数量不断增加。截至2015年末，全市共有保险公司主体54家（其中外资保险公司13家），外资保险业代表处2家，全国6家台资保险公司中有5家在福州市设立保险机构。

机构数量增加的同时，伴随着资产的规模大幅增长和综合实力显著增强。2015年末，福州市保险业总资产突破420亿元大关，较2010年末增长94.8％。保险经营主体种类和数量不断丰富。例如，去年2月，我省出台小微企业贷款保证保险试点方案（简称“小贷险”），福州成为首批试点市，相对低廉的融资成本成为“小贷险”的一大亮点；全国首批试点开展税优型健康险业务在福州开展，实现了职工医保个人账户资金购买商业医疗保险政策落地；建立城市道路轻微交通事故快处机制，全市范围建立3个快处中心。

过去5年累计提供风险保障额增加95.2％

今年7月，第1号台风“尼伯特”给闽清、永泰等地带来严重洪灾。灾难面前，保险先行。灾害发生后，全市保险业全力配合救灾，对受灾人员和车辆进行施救，简化理赔流程。

“灾害发生后，保险公司都纷纷开通了绿色通道，进行快速理赔。”福建保监局有关负责人表示，例如在重灾区设置临时移动理赔咨询服务点，协助处理理赔相关手续；财产险案件推行快速定损、简化手续、减免单证、主动预赔等。

众所周知，保险在防灾减灾、补偿经济方面发挥着不可替代的作用。2015年，全市保险业累计提供风险保障6.7万亿元，较2010年增长95.2％，“十二五”期间累计赔款给付264.4亿元。

保险的本质决定了其本身天然具有承担社会责任的特质和属性。福州市保险业积极拓展服务领域，5年来，全市农业保险保障程度和覆盖面双提升，累计为2.4万户次农户支付赔款1.1亿元。商业保险机构承办城镇居民大病保险业务实现全市覆盖，参保人数达130.9万人。出口信用保险累计提供出口风险保障约224亿美元，支持全市出口企业获得融资额度超过26亿美元。保险业的经济社会发展“助推器”和“稳定器”作用正在不断放大。

未来5年拓宽现代保险服务领域

过去5年，福州保险业不断满足人民群众日益增长的多元化保险服务需求，让保险发展红利惠及广大人民群众，真正实现“保险让生活更美好”。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设现代保险强国的关键时期。福州保险业如何成功实现转型与发展？

力争到2020年，全市保费收入较2015年翻一番，争取达到420亿元，保险深度达到5%，保险密度达到4500元/人。同时提升保险在促进资金融通、优化资源配置、灾害事故应对、经济损失补偿等领域的服务能力。“十三五”期间，将不断加大创新力度，拓宽现代保险的服务领域。

面对现代农业发展需求，探索推动茶叶、花卉、水产、畜牧、果蔬等地方特色优势农业以及主要农产品目标价格保险试点。积极运用保险机制，推动农村小额信贷保险等涉农普惠保险业务发展，助力精准扶贫。

在服务社会保障体系建设方面，进一步完善养老服务机构责任保险制度。全面推进并规范保险机构承办城乡居民大病保险，进一步完善城镇职工基本医疗保险大额医疗费用补充保险，全面落实医保个人账户资金购买商业保险政策。大力推动各类责任保险发展，重点发展与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、安全生产等领域的责任保险。

此外，结合福州“五区叠加”的战略布署，将继续加快推进小微企业贷款保证保险试点。充分发挥福州区位优势，深化榕台保险合作，支持福州海西现代金融中心区建设。

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